App專項治理工作組2019年成績單:256款問題App被通報

  中新經緯客戶端5月26日電 25日,App專項工作組釋出《App違法違規收集使用個人資訊專項治理報告(2019)》(以下簡稱《報告》),2019年3月起,評估發現違法違規收集使用個人資訊問題共計6976個,向256款App的運營者通報問題,督促其完成1267個重點問題的整改工作,建議有關監管部門下架未落實整改要求App共11款。

  千餘款App經深度評估後進行整改

  《報告》顯示,當前,我國已經全面進入移動網際網路時代,近9億網民中手機上網比例高達99.1%,移動網際網路服務便捷、即時、普惠的特點在移動網際網路應用程式(App)中得到充分體現。據不完全統計,移動網際網路應用商店上架推廣的App有近400萬款,總下載量超萬億次。使用者每天在各類 App上平均花費時長達4.9小時,佔用戶日均上網時長的81.7%。App的廣泛應用,在促進經濟社會發展、服務民生等方面發揮著不可替代的作用。但與此同時,App強制授權、過度索權、超範圍收集個人資訊的現象普遍存在,未制定並公開政策、未經使用者同意收集個人資訊、未提供登出賬號功能等不規範行為屢見不鮮,個人資訊洩露、濫用等情形時有發生,廣大網民對此反映強烈。

  App專項治理工作組指出,2019年1月,中央網信辦、工業和資訊化部、公安部、市場監管總局四部門聯合釋出《關於開展App違法違規收集使用個人資訊專項治理的公告》,在全國範圍組織開展App違法違規收集使用個人資訊專項治理,併成立App違法違規收集使用個人資訊專項治理工作組。一年來,專項治理工作成效顯著,《App違法違規收集使用個人資訊行為認定方法》《個人資訊保安規範》等標準規範相繼出臺完善,使用者規模大、與生活關係密切、問題反映集中的千餘款App經深度評估後進行了有效整改,無隱私政策、強制索權、無登出渠道等問題明顯改善,App運營者履行個人資訊保護責任義務的能力和水平明顯提升,全社會關注和重視個人資訊保安的氛圍基本形成。

App專項治理工作組2019年成績單:256款問題App被通報
來源:《App違法違規收集使用個人資訊專項治理報告(2019)》

  常用App評估發現問題比例下降

  《報告》稱,從千款常用App評估結果看,發現問題比例下降,典型問題整改效果明顯,從2019年3月起,App專項治理工作組根據網民舉報等情況,分六批次對下載量大、使用者常用的千餘款App進行了評估。評估發現違法違規收集使用個人資訊問題共計6976個,向256款App的運營者通報問題,督促其完成1267個重點問題的整改工作,建議有關監管部門下架未落實整改要求 App共11款。同時,督促有關App運營者整改的工作還在持續進行。

App專項治理工作組2019年成績單:256款問題App被通報
來源:《App違法違規收集使用個人資訊專項治理報告(2019)》

  《報告》稱,四類具體問題中,“無隱私政策”“一次性開啟多個許可權”“申請許可權未明示目的”三類問題降幅明顯。下降幅度最大的“一次性開啟多個許可權”問題是指App 將targetSdkVersion引數值設定小於23,進而導致一次性要求使用者開啟所有申請的可收集個人資訊的許可權,否則不能安裝使用。至2019年底,該問題在常用App中已經趨於歸零。隨著第五批、第六批評估範圍的逐步擴大,有個別下載量稍低的App還是存在“無隱私政策”、“申請許可權未明示目的”等問題。就“收集與業務功能無關的個人資訊”問題來看,由於存在界定“無關”範圍的複雜性等問題,該問題目前發現比例較少,且處於波動階段,應當作為後續治理工作的關注重點。

  《報告》強調,App專項治理工作取得了一定成效,在治理過程中,通過開展技術檔案制定、檢測評估等工作摸清了個人資訊收集使用現狀,加深了對問題成因的瞭解。就當下個人資訊保護工作面臨的挑戰,以及下一步如何持續開展專項治理工作,App專項治理工作組建議舉報受理和檢測評估工作有待持續開展,治理關注範圍有待擴充套件至移動全生態,持續監督技術能力有待進一步加強,治理工作模式有待創新和發展。(中新經緯App)

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